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柳州市食品药品监督管理局关于进一步开展食盐质量安全专项整治活动的通知

发布日期:2018-08-02 10:39  来源:柳州市食品药品监督管理局    

  柳食药监办〔2018〕75号 

  柳州市食品药品监督管理局关于进一步开展食盐质量安全专项整治活动的通知 

各县(区)食品药品监督管理局,市场监督管理局,柳东分局,市食品药品稽查支队,市食品药品检验所,市食品药品安全信息监控和投诉举报中心,局机关各科室: 

  为全面实施《食盐专营办法》,落实《广西壮族自治区政府 办公厅关于切实做好食盐监管体制改革职能交接工作的通知》(桂政办电〔2018〕174 号)工作部署,根据《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于开展食盐质量安全专项整治活动的通知》(桂食药监〔2018〕10 号)要求,市局决定于 8 月至 10 月中旬,开展 为期两个半月的食盐质量安全专项整治活动。具体方案如下: 

  一、总体目标 

  根据《食盐专营办法》及有关法律法规规定,各级食品药品 

  监管部门积极协调整合属地监管资源,通过强化食盐经营行为监管、严格食盐质量安全标准检查、加大重点环节食盐安全隐患排查、严打制假贩假等食盐质量安全领域违法行为、加大宣传力度等措施,有效提升各级食盐监管执法能力,规范食盐市场秩序,科普食盐质量安全知识,提高社会参与度。为我市食盐市场在专营管理的条件下有序放开,创造公平竞争的市场环境。既保证食盐监管体制改革的平稳过渡,又确保食盐质量安全,让人民群众吃上放心食盐。 

  二、组织领导 

  为加强食盐质量安全监管专项整治工作的组织领导,市局成立专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市局食品流通监管科,具体负责组织实施。各县区局要成立相应食盐质量安全监管机构,结合本地实际制定切实可行的专项整治方案,并负责抓好落实依法处理食盐监管体制改革过渡期的涉盐违法违规行为。 

  组 长:曾爱军 市食品药品监督管理局副局长 

  成 员:吕中杰 市局食品流通监管科科长 

             陆   军 市局食品餐饮监管科科长 

             朱南新 市局食品生产监管科副科长 

             林   江 市局稽查科科长 

             罗旭景 市局新闻宣传与应急管理科科长 

             宋小波 市局政策法规科副科长 

  三、工作措施 

  (一)整合监管资源,明确职责分工 

  当前,我市正处于盐业体制改革过渡期和机构改革推进 期,各级食品药品监管部分要强化责任意识,严格按照《食品安 全法》《食盐专营办法》等法律法规和相关文件规定,切实履行食盐质量安全属地管理职责,积极协调整合属地监管资源,建立健全组织领导机构,加强对食盐质量安全专项整治活动的统一领导。要制定具体措施,细化任务分工,坚持把推进盐业监管体制改革与提升食盐质量安全保障能力结合起来,在监管力量投入、资源配置等方面予以足够保障,确保食盐质量安全监管专项整治活动顺利开展。 

  (二)突出监管重点,扎实开展整治 

  1.强化食盐经营行为监管。从事食盐批发业务应当持有食 盐批发许可证,跨省经营必须是省级食盐批发区域或者取得 食盐批发资质的食盐定点生产企业,并要向自治区局履行告知义务,采取符合《工业和信息化部办公厅 国家发展改革委办公厅关于加强改革过渡期间食盐专营管理有关工作的通知》(工信厅联消费〔2016〕211 号) 规定的四种经营方式,且符合《国家发展改革委办公厅 工业和信息化部办公厅关于进一步落实盐业体制改革有关工作的通知》(发改办经体〔2017〕604 号)的有关补充规定,依法依规在我市开展食盐批发活动。其他无食盐批发许可证的各类商品流通企业和生产企业不得在我市从事食盐批发。食盐零售单位应当从食盐定点批发企业购进食盐。各级食品药品监督管理部门要对进入当地的食盐批发企业抓紧摸清排查,对违法开展食盐批发活动的要依法查处,涉嫌犯罪的及时移送公安机关处理。 

  2.严格食盐质量安全标准检查。食盐产品应当名称规范,标 识明显,符合国家相关标准和规定,碘盐标识清晰,含碘量符合 广西自治区标准要求。进入零售市场的食盐须为小包装成品食盐,具有合格证且分批次质量检验报告,产品符合食品安全标准。在我市批发经营食盐要事先向销售地食品药品监管部门提供相关的食盐产品权威检测报告,各级食品药品监管部门要密切关注市场上各品牌食盐的生产标准及防伪碘盐标志,加大对食盐产品的抽样检测力度。检查样品应送专业食品(食盐)检测机构检 测并出具书面检测报告,报告结果及时反馈相关经营主体,采取 有效措施,坚决杜绝不符合食盐质量安全标准的食盐上市销售。 

  3.加大重点环节食盐安全隐患排查。要充分发挥打击制贩假 盐的现有长效机制,对食盐批发企业、食品加工用盐单位、中大 型超市、集贸市场、农村食盐销售网点以及宾馆饭店、旅游景点、饮食摊点、机关学校食堂、建筑工地食堂等重点场所、重点环节开展拉网式联合执法检查,及时发现和排除食盐质量安全隐患。严厉打击将工业盐、工业废渣废液盐、饲料添加剂氯化钠充作食盐销售给零售网点及餐饮饭店、单位食堂、食品加工等终端用户行为。检查中发现有上述行为的,尤其是现场检测发现盐品有异味、碘含量浓度不符合我区标准的,应立即要求批发、零售及用盐终端停止销售或停止使用问题盐品。对相关食盐批发企业库存盐品予以封存控制。经检测确实有质量问题的食盐产品,要对相关食盐经营主体严厉追责,依法从重处罚。 

  4.加强食盐产品监督抽检力度。各级食品药品监管部门要根据柳食药监办〔2018〕70号文件精神,组织开展辖区内食盐产品的专项抽检工作,检验报告及时反馈相关经营主体,认真做好不合格产品的核查处置工作,采取有效措施,坚决杜绝不符合食盐质量安全标准的食盐上市销售 

  5.加强食盐储存和运输条件检查。食盐批发企业自建分公司、自建物流系统或委托第三方物流企业的食盐仓储设施的卫生条件必须符合国家食品安全标准,食盐的运输和装卸工具必须符合卫生要求,严禁将食盐与有毒有害物质混存和同载运输。对违反食盐储存和运输规定的批发企业和第三方物流企业,依法追究相关法律责任。 

  (三)加大执法力度,严处违法行为 

  对此次食盐质量安全专项整治活动中发现的问题,要严格 依照法律法规进行查处,要追根溯源,强化源头治理。对检验不合格的食盐,要严格按照相关法律法规做好后处理,避免继续销售或再次入市销售;检查发现存在问题要督促经营者及时整改,做好后续跟踪检查;对影响食盐质量安全且后果严重的经营主体,要依法从严处理,涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关。 

  (四)加强宣传引导,营造良好氛围 

  各地要通过电视、广播、报刊、自媒体等多种方式,加强对 此次食盐质量安全专项整治活动的宣传报道,营造声势,适时宣 传我市食盐质量安全专项整治工作成果,集中披露典型案件,公 开违法企业名单。形成强大的社会舆论声势,同时综合利用多种 方式,加大对食盐基础知识和食盐质量安全的科谱力度,提高人 民群众安全用盐意识,引导消费者从正规渠道购买食盐。 

  四、保障措施 

  (一)加强督促检查,落实工作责任。各级食品药品监管部门要把此次食盐质量安全专项整治活动作为当前一项重要工作来抓。根据专项整治活动内容,逐级开展监督检查,确保整治活动取得实效,市局将适时组织开展督导检查。 

  (二)依法依规,务求实效。各地要按照《食品安全法》和《食盐专营办法》来严格执法,发现风险隐患和不规范行为,要责令及时整改。对大案要案要一案一报、挂牌督办、限期办结,确保全市人民群众用盐安全。 

  (三)认真总结,及时报送整治材料。各级食品药品监管部门要认真总结此次食盐质量安全专项整治活动的工作经验,研究建立食盐质量安全保障长效机制,于 10 月10 日前向市局报送此次专项整治活动的书面总结材料。联系人: 何智, 联系电话:3167410,邮箱:lzsyjslk@163.com。 

  附件:柳州市食盐质量安全专项整治情况统计表 

  柳州市食品药品监督管理局 

  2018年8月2日  

    政务信息公开形式:主动公开

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