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关于印发2017年全市农贸市场等重点区域食品安全专项整治工作方案的通知

发布日期:2017-05-19 17:15      

  柳食药监食流〔2017〕9号

  关于印发2017年全市农贸市场等重点区域食品安全专项整治工作方案的通知

各县(区)食品药品监督管理局,融安县、三江县市场监督管理局,柳东分局,市食品药品稽查支队,局机关各科室:

  现将《2017年全市农贸市场等重点区域食品安全专项整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

  柳州市食品药品监督管理局

  2017年5月19日    

  2017年全市农贸市场等重点区域食品安全专项整治工作方案

  为进一步加强农贸市场等重点区域销售环节食品安全监管,强化食品安全风险防控,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《柳州市人民政府办公室关于印发柳州市2017年开展农贸市场专项整治行动方案的通知》(柳政办〔2017〕87号)以及《关于印发2017年全市食品销售监管工作要点的通知》(柳食药监食流〔2017〕5号)要求,现就进一步加强食品销售环节重点领域监管工作通知如下:

  一、加强会商研判,随时掌握食品安全风险动态

  本方案食品销售重点区域主要包含农贸市场、冷库、校园周边、城乡结合部及农村地区。各地要加强对重点区域销售环节食品安全舆情、投诉举报、日常监督执法发现违法行为、抽检检出不合格食品等相关信息材料的收集整理,开展会商研判,了解和掌握本辖区该领域存在突出风险隐患的食品品种、经营场所和多发环节,并全面客观分析成因,研究提出风险防控清单,进而采取有针对性地的监管措施,及时有效消除隐患,坚决防范区域性、系统性的食品安全风险,防范重大食品安全事故发生。

  二、加强对农贸市场食品安全监管

  认真贯彻实施《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》,依法履行食用农产品市场销售监管职责,督促集中交易市场开办者和销售者严格履行相关责任义务,建立健全食品安全管理制度,认真落实产地准出和市场准入制度,积极开展示范创建工作。要加强市场内食品经营者的监督检查,尤其要加强市场内散装食品、熟肉制品、冷冻食品等重点食品的检查力度,督促经营者完善“三防”设施,同时各地要按照监督抽检计划,开展食用农产品监督抽检和快检工作工作,要以发现风险隐患,打击农兽药残留、非法添加等为工作目标,切实开展市场监督执法、日常巡查和产品抽检工作,对发现的违法违规行为要依法处理,努力营造良好的市场经营秩序。

  三、加强冷库储存食品安全监管

  各地要建立健全从事冷库经营者档案,加强自治区食品冷库生产经营监督管理试行办法的宣贯,严查冷冻食品的来源、食品标签、生产日期、保质期限、进销货台账及查验制度等相关事项。检查冷冻库贮存场所、设备是否保持整洁,是否存放有毒有害物质及个人生活用品,是否符合保证冷冻食品质量安全所需的温度、湿度及环境等特殊要求。

  四、抓好校园及其周边食品安全监管

  各地要以校园及其周边200米范围为重点区域,加大对小食品店、食杂店、小超市和小摊贩等经营场所的监督检查力度,要以果冻、雪糕、糖果、方便食品、调味面制品(俗称“辣条”、素牛肉、素鸡肉等)、油炸挤压膨化食品、饮料等广受未成年人喜爱的儿童食品作为重点检查对象,重点整治无证经营、未履行进货查验、索证索票手续,销售无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的“五无”食品、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质违法行为的“两超一非”食品、过期、变质食品等违法行为,全面净化校园及其周边食品安全消费环境。

  五、抓好城乡结合部及农村食品安全监管

  各地要以城乡结合部及农村食品安全的风险隐患特点,采取切实有效措施加强农村食品监管,要以县城或区域性的食品批发市场、乡镇集贸市场为重点,加强对这些城乡结合部及农村食品集散源头地的监管,特别是对散装食用油、散装酒等散装食品经营者,严格规范经营户的食品进货渠道和来源,不采购来源不明的食品,加强对食品经营条件保持情况、卫生状况、冷藏冷冻食品温度控制等方面的监督检查,严禁销售失效过期食品,着力构建农村食品新格局。

  六、其他要求

  (一)落实责任,网格管理。要按照“四个最严” 和“四有两责”工作要求,严格落实监管责任。依据属地管理原则,结合本地监管力量,对食品安全监管区域进行科学划分,完善工作运行机制,明确监管区域和监管人员,做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,确保监管责任落实到每个网格和每个监管对象。

  (二)风险排序,压力传导。各地要将排查发现的食品安全隐患问题进行依次排序,把风险级别高、社会关注度大和涉及面广的食品销售单位作为重点监管对象,增加检查频次,有针对性地加强薄弱环节和重点领域的监管力量。要做好压力传导,通过责令整改、处罚、约谈等手段,促进销售者落实主体责任,自觉做到诚实守法经营。

  (三)加大宣传,引导消费。各地要加大《食品安全法》等相关法律法规的宣传力度,使经营者深刻了解自身必须履行的法定义务。加强对公众法律常识和科普知识的宣传教育,引导消费者正确选购安全食品,畅通投诉举报渠道,加大新闻报道和媒体曝光力度,广泛发动和鼓励群众及时举报食品经营违法行为。

  各地要加强信息报送工作,及时汇总工作进展、分析主要问题,确保按时完成各项整治任务。请各单位对落实本通知的情况进行书面总结和数据统计,并于2017年11月15日前将书面总结材料电子版统一报送市局食品流通监管科,邮箱:lzsyjslk@163.com,联系人及联系方式:吕中杰,3167410。

  柳州市食品药品监督管理局

  2017年5月19日    

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